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叶青大厦:探索楼宇统战工作新模式

时间:2015-09-01  来源:  作者:

 

北京叶氏企业集团有限公司是以生产性服务业、金融性服务业、文化性服务业等现代服务业为主要经营领域的大型民营企业。该集团投资兴建的五星级商务写字楼——叶青大厦,是中关村电子城科技园重点功能产业园之一,被授予产业园“党建服务工作站”和“招商引资工作站”,吸引了鼎桥通信、东方国信、e代驾等互联网、通信技术领域的龙头企业入驻经营。目前,该大厦有驻厦企业104家,员工4000余人。其中,非公有制企业有94家,占驻厦企业总数的90.4%。非公有制经济人士94位,新的社会阶层人士约600余人。
1996年叶氏集团相继建立了党、团、工会组织。200695叶氏集团联合叶青大厦的驻厦企业成立了北京市第一家商务楼宇党组织——叶青大厦党委。多年来,大厦党委始终秉持从“需求出发、服务入手、利益贯穿、活动凝聚、组织带动”的理念,在商务楼宇统战工作方面先行先试、大胆探索,针对新的社会阶层人士等统一战线成员向基层聚集、更加分散的特点,探索形成了一系列新思路新做法,有效扩大了工作的覆盖面和影响力。20108月,时任中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平同志,对大厦所开展的商务楼宇党建工作给予了充分肯定。20116月,全国统一战线服务社会管理现场会在叶青大厦召开,与会同志观摩了大厦的楼宇统战工作。20157月,中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志莅临大厦考察调研,要求对其楼宇党建和统战工作经验进行认真总结,向全国宣传推广。
一、叶青大厦楼宇党建和统战工作的几个视角
200695叶青大厦党委成立开始,历经了党建为主、统战为辅,党建和统战都在打基础,形成“以党建带统战、以统战促党建、党建与统战共融互促”的楼宇统战工作新模式,各领域统战工作在大厦植入、孵化和生长、各类党派团体组织发展壮大、各类优秀人才的培育成长等若干阶段,最终形成了今天所呈现出来的全方位、综合性、立体式的楼宇统战工作经验。
(一)从做法上看,主要是“四个体系”
一是健全的组织体系。在党建方面,形成了包括3个二级党委、28个党支部、570名党员,层次分明、组织严密的民主型、服务型、创新型党组织体系。在统战方面,大厦党委建立了统战工作委员会、在大厦党委和各支部中设立统战委员,专门负责统战工作,并明确了统战工作委员会和统战委员的具体职责,形成了统战工作的组织网络。同时,大厦在有关部门支持下,创造性地成立了民建支部、侨联支部、党外知识分子联谊会等组织,为楼宇统战工作提供了坚实的组织保障。
二是完备的制度体系。大厦党委围绕加强和改进商务楼宇统战工作,逐步制定了一系列覆盖齐全、相互配套的规章制度。比如,制定下发了《关于进一步加强统战工作的实施意见》,明确了党组织的统战职能、工作对象。在具体的工作中,逐步形成了关于非中共人士的综合评价制度、与党外人士联谊交友制度、支持党外人士参政议政制度、引导统一战线成员履行社会责任制度等,有力提升了统战工作的制度化规范化水平。
三是特色的人才培养体系。大厦党委建立“双推”工作机制,引导党外人士学习党的方针政策和统一战线知识,提高思想政治觉悟,择优推荐加入党组织,或加入人大、政协、工商联等统战组织,为优秀人才的成长搭建平台。同时建立综合评价机制,加强对归国留学人员、新媒体从业人员、非公有制经济人士年轻一代的发现培养,形成了158人的非中共人才队伍,把他们团结凝聚在党组织周围。
四是高效的服务体系。大厦党委以服务企业、服务经济、服务社会、服务员工成长为宗旨,针对不同类型的驻厦企业和员工,搭建了个性化的人才服务平台、文化服务平台、政策服务平台、合作共赢服务平台。比如,引入工商、税务、劳动、计生等公共服务,不出楼宇就能办妥2060项服务。这些服务将党建和统战工作与企业文化建设的需要、企业高素质专业化员工队伍建设的需要以及企业规范管理经营的需要紧密结合,既帮助企业和员工及时了解政策、解决实际困难,也为开展统战工作提供了重要抓手。
(二)从成果上看,主要是“三个出”
一是出人才。近十年来,叶青大厦党委始终坚持对非中共优秀人士的教育引导,一方面,自觉“把最好的粮食交国库”。截至2014年底,共培养发展了79名新的社会阶层人士加入中国共产党,培养了300余名入党积极分子。另一方面,在各级党委统战部的关心支持下,建立了非中共优秀人才队伍,培养推荐了全国、北京市、朝阳区等各级人大代表、政协委员11人,产生朝阳区工商联执常委10人,更有4人成为了民建朝阳区委、朝阳区侨联、工商联领导班子的核心成员。
二是出效益。通过开展党建与统战工作,叶青大厦树立了健康的企业文化,培养了优秀的人才队伍,搭建了综合服务平台,与驻厦企业共同实现了可观的经济效益,每年驻厦企业的生产总值达400亿元,缴税15亿元;此外,大厦的楼宇统战工作还延伸到了农村、拓展到了城市功能区,在促进首都新农村建设和加强基层党建、服务地区经济社会发展等方面做出了突出贡献,产生了良好的社会效益和政治效益。
三是出经验。叶青大厦通过多年的实践,总结提出:商务楼宇立起来是两新组织的集群、沉下去是党执政的群众基础和社会基础,铺开来是个人梦、企业梦与中国梦相统一的生动实践与体现。主要有五点认识:一是通过建立和运用较为全面客观的综合评价体系发现和选拔优秀非中共人士。二是通过党建和统战两个组织体系以及开展相关活动教育培养优秀非中共人士。三是依靠各级党委统战部的支持推荐安排了一批优秀非中共人士。四是通过适应驻厦企业及其员工的需求搞好系列服务等有效团结凝聚了一大批非中共优秀人士。五是积极引导和支持所推荐安排的非中共优秀人士利用各类平台载体积极发挥作用、释放正能量。这些认识对于做好新形势下新的社会阶层人士统战工作,特别是两新组织中的党外知识分子工作等,极具学习推广价值,对全国特别是城市化、现代化水平较高的地区具有十分重要的现实意义和较为普遍的借鉴价值。
二、叶青大厦楼宇统战工作的主要经验
作为社会领域统战工作的典型,叶青大厦楼宇统战工作创造的经验是全方位、综合性和立体式的,体现了社会阶层日益多样的时代背景下统战工作社会化的发展趋势,对做好新形势下的统战工作有着重要的启示和借鉴。
(一)党建统战有机结合,以党建带统战、以统战促党建。统战工作是全党的工作,是党建工作的重要组成部分,在中央统战工作会议上,习近平总书记对各级党组织共同做好统战工作提出明确要求,俞正声同志也强调要把社会组织党建工作与统战工作结合起来。叶青大厦党委是非公有制企业成立的党委,统战既是党建的重要方面,更是实现党建工作全覆盖的重要手段。依托大厦党建工作,统战工作能够及时了解、反映各方面成员的思想和诉求,发现、培养各领域党外代表人士;依托大厦统战工作,党建工作更好地把各方面人才都凝聚起来,进一步增强了党组织的凝聚力。党建与统战有机结合,既是商务楼宇统战工作的根本属性,也是叶青大厦楼宇统战新模式取得成功的关键。将两者共融互促,一要全党重视统战工作,推动形成党委统一领导、统战部牵头协调、各有关方面分工负责的大统战工作格局;二要各级党组织大力支持,大厦党委是创新型党组织,做好党建、统战工作离不开各级党组织特别是属地党委及其统战部门的指导和帮助;三要讲究工作方法,要将党建、统战工作与叶青大厦及驻厦企业的经营管理和生存发展有机交融、相互融入、有效融合,才能实现共生共赢。
(二)搭建社会组织平台,把新的社会阶层人士组织起来。把各领域“体制外”人才组织起来,加强沟通联系,有针对性地开展思想引导,是提高党的执政能力的必然要求,也是扩大统一战线的团结面的时代课题。新形势下,组织起来不仅要注重党政机关、企事业单位、人民团体等,而且要注重各类新经济组织、新社会组织。商务楼宇是高科技企业、高层次人才聚集的场所,从业人员涵盖了新的社会阶层中的党外知识分子、归国留学人员、网络人士等多个群体,具有学历高、年纪轻,思想活跃、联系广泛、流动性强、影响力大,且大多在党外、体制外的特点。叶青大厦通过搭建各类社会组织,成立楼宇基层党派组织、侨联、知联会、商会和妇联等社会组织,不断延伸工作手臂,实现组织共建、资源共享、活动联办,把这些方面的人才吸引到了“组织内”。截至2014年底,吸纳了京东商城刘强东、链家地产左晖、全国三八红旗手侯慧荣等党外代表人士近200人,培养推荐了多名各级人大代表和政协委员和朝阳区工商联执常委。
(三)寓引导于服务之中,提高思想政治工作的实效性。引导统一战线成员巩固思想政治基础是统战工作的重要内容,不能只是谈思想、讲教育,空洞的说教必然不会有吸引力,难以达到预期的效果。企业追求效益,人才渴望认同,利益诉求各不相同,使党建、统战工作适应和满足驻厦企业和员工的根本需求才是将各方凝聚起来的关键。只有让企业家感受到开展党建、统战工作可以为企业经营发展带来实实在在的好处,特别是能够为企业培养优秀人才,增强企业凝聚力和员工归属感,为企业长远发展提供可靠保障,他们才会自觉成立党组织,积极支持开展党建和统战工作。同时,员工也得到了锻炼培养的机会和施展才华、发挥作用的舞台,愿意接受引导和培养,自觉团结凝聚在党组织周围。叶青大厦党建工作和统战工作之所以能取得明显的政治效益,与搭建的平台、提供的服务密不可分,叶青大厦和驻厦企业均实现了可观的经济效益,企业员工和各方面人才也得到了锻炼和提升。所以,统战工作必须围绕企业的经营、个人的困惑,有针对性地做好服务工作,在此基础上通过沟通、碰撞、教育,才能在一些重大问题上形成共识。
(四)发挥代表人士作用,共同做好统战工作。当前,基层统战工作的任务越来越重,而基层统战部门力量相对薄弱,必须调动和发挥各方面的积极作用。党外代表人士对我们党来说是统战工作对象,对所联系群众来说是统战工作者。他们既能够发挥示范带动作用,把所联系的群众团结在党的周围;也能够发挥同本领域统战成员联系密切的优势,配合统战部门做好本领域党外人士的团结引导工作。按照《中国共产党统一战线工作条例(试行)》规定,非公有制企业出资人属于非公有制经济人士,既是新形势下统战工作的重要对象,同时也可以成为统战工作的重要主体。在非公有制企业中,出资人的地位举足轻重,具有很高的权威和影响力,由他们做本企业统战成员的工作往往事半功倍,成效比统战部门更好。引导、培养、支持出资人做统战工作,既可以对其加强培养锻炼,促进非公有制经济人士健康成长,并从中选拔出代表人士进行安排使用,又可以充分发挥他们的主体作用,促进两新组织统战工作深入开展、取得实效,这对于加强和发展非公有制经济领域和两新组织统战工作都具有重大现实意义。叶青大厦统战工作就得益于董事长叶青,他经过党组织长期培养,成长为全国政协委员、全国工商联常委、民建北京市副主委,大厦的民主党派、工商联等统战工作都离不开他的支持和推动。(北京市委统战部供稿)
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