十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，立足国际局势的深刻变化和改革开放的不断深入，着眼党和国家事业发展的新任务新要求，提出坚持以人为本、实现科学发展、完善社会主义市场经济体制、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设和谐世界、加强党的执政能力建设和先进性建设等一系列重大战略思想。这些重要思想深刻反映了当今世界和当代中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承和发展，是新世纪新阶段我们党治国理政、富民安邦的根本指针和行动纲领。
统一战线是中国革命、建设和改革的一个基本问题，统一战线理论是党的基本理论的重要组成部分。以胡锦涛同志为总书记的党中央在推进中国特色社会主义事业的伟大进程中，高度重视和发挥统一战线的作用，深入分析和研究统一战线发展的重大理论和实践问题，提出了许多重要的新思想、新观点和新举措。特别是在这次会议上，胡锦涛同志对巩固壮大新世纪新阶段统一战线一系列重大问题所作的精辟而深刻的论述，是十六大以来最全面最系统的一次。以胡锦涛同志为总书记的党中央关于统一战线的重要论述，是对毛泽东统一战线思想、邓小平统一战线理论和“三个代表”重要思想统一战线理论的丰富和发展，是十六大以来党中央治国理政思想的重要组成部分，为新世纪新阶段统一战线的巩固发展提供了坚强理论指导。
1.统一战线的地位作用
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从党和国家事业发展全局的高度，进一步强调了统一战线的重要地位和作用，概括起来主要有：①统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量，夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是中国共产党执政兴国的重要法宝，是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。②巩固和壮大统一战线，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的必然要求，是坚持“和平统一、一国两制”基本方针、推进祖国统一大业的必然要求，是坚持走和平发展道路、为我国发展争取良好国际环境的必然要求，是加强党的执政能力建设和先进性建设、完成党的执政使命的必然要求。③要把巩固和壮大统一战线，作为提高党的执政能力的一项重要任务，作为发展中国特色社会主义事业的一项重要任务，作为增强中华民族凝聚力的一项重要任务，摆到全党工作的重要位置，真正抓紧抓实抓好。这些重要论述进一步体现了中国共产党在新的世纪巩固和发展最广泛的爱国统一战线不可动摇的信心和决心，体现了中国共产党团结和依靠包括广大统一战线成员在内的全国各族人民、共同致力于全面建设小康社会的真诚愿望。
2.统一战线的性质和特征
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央根据我国经济社会结构的深刻变化，进一步明确了新世纪新阶段统一战线的性质和特征，指出新世纪新阶段统一战线已经进一步发展成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟，具有空前的广泛性、巨大的包容性、鲜明的多样性和显著的社会性。广泛性是指，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，新的社会阶层在我国出现，统战工作对象增多，同时由于“一国两制”的实施，团结的范围进一步扩大。包容性是指，实现中华民族伟大复兴，要把不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰以及生活在不同社会制度下的全体中华儿女都团结起来,求同存异、共同奋斗。多样性是指，社会各方面成员在根本利益一致性不断增强的同时，呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求，选择性、自主性和差异性日益增强。社会性是指，统战工作由政治领域拓展到经济、文化、社会领域，由大城市拓展到中小城市，由公有制单位拓展到非公有制单位，参与统战工作的部门和组织日益增多。
3.统一战线的指导思想、基本任务和发展目标
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央根据新形势新任务，进一步明确了新世纪新阶段统一战线的指导思想、基本任务和发展目标，这就是：要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，高举爱国主义、社会主义伟大旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，化消极因素为积极因素，为促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设服务，为促进香港、澳门长期繁荣稳定和祖国和平统一服务，为维护世界和平、促进共同发展服务。要把发展作为统一战线广大成员团结奋斗的第一要务，把走中国特色社会主义道路作为统一战线必须牢牢把握的政治方向，把维护团结稳定、促进社会和谐作为统一战线的突出任务，把保持香港、澳门长期繁荣稳定和促进两岸关系和平发展作为统一战线的重要使命，把巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础作为统一战线的重要职责，把争取良好的国际环境和周边环境作为统一战线的重大课题，充分发挥统一战线的法宝作用。要全面加强新阶段统一战线建设，努力把新世纪新阶段统一战线建设成为坚持以人为本、具有强大凝聚力的统一战线，使中国共产党与各民主党派、无党派人士的团结更加巩固，社会主义民族关系更加和睦，宗教与社会主义社会更加适应，社会各阶层关系更加协调，大陆同胞和港澳同胞、台湾同胞、海外侨胞联系更加密切，为全面建设小康社会、完成祖国统一大业、实现中华民族的伟大复兴提供最广泛的力量支持。以胡锦涛同志为总书记的党中央关于统一战线的新观点、新论述发布人:桂德生发布时间：2010-12-06|作者：文章来源:点击次数：81
4.坚持和完善多党合作和政治协商制度
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从坚持走中国特色社会主义政治发展道路出发，对进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进行了深刻阐述，概括起来主要有：①发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度，坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。②新世纪新阶段多党合作和政治协商必须坚持和遵循六条重要政治准则，即坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持中国共产党的领导，坚持社会主义初级阶段的基本路线、基本纲领和基本经验，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则，负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。③发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派参政议政的第一要务，多党合作和政治协商要牢牢把握发展这个根本任务，树立和落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定的大局，把各方面的智慧和力量凝聚到实现全面建设小康社会的奋斗目标上来，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展和人的全面发展，实现中华民族的伟大复兴。④把政治协商纳入决策程序，就重大问题在决策前和决策执行中进行协商，是政治协商的重要原则。要不断完善中国共产党同各民主党派的协商，完善中国共产党在人民政协同各民主党派、各界代表人士的协商。⑤中国共产党与民主党派实行互相监督。这种监督是在坚持四项基本原则的基础上通过提出意见、批评、建议的方式进行的政治监督，是我国社会主义监督体系的重要组成部分。由于中国共产党处于领导和执政地位，更加需要自觉接受民主党派的监督。⑥在新世纪新阶段，民主党派是各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者和拥护社会主义爱国者的政治联盟，是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是进步性与广泛性相统一、致力于中国特色社会主义事业的参政党。⑦要支持民主党派根据各自章程规定的参政党建设目标，按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则，以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障，把自身建设提高到新的水平。⑧无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。发挥无党派人士作用是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的必然要求，要鼓励和支持无党派人士在参政议政、民主监督中发挥积极作用。
5.民族问题和民族工作
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼巩固和发展我国民族团结进步事业，就处理民族问题、做好民族工作提出许多新思想、新要求，概括起来主要有：①民族关系，过去、现在、将来都是涉及党和国家工作全局的一个重大关系。能不能正确处理民族关系，在很大程度上决定着我们能不能实现民族团结、促进社会和谐、维护国家统一、保卫领土完整，必须始终全面把握并正确加以处理。②要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题。共同团结奋斗，就是要把全国各族人民的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来，凝聚到建设中国特色社会主义上来，凝聚到实现中华民族的伟大复兴上来。共同繁荣发展，就是要牢固树立和全面落实科学发展观，切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，千方百计加快少数民族和民族地区经济社会发展，不断提高各族群众的生活水平。只有各民族共同团结奋斗，各民族共同繁荣发展才能具有强大动力。只有各民族共同繁荣发展，各民族共同团结奋斗才能具有坚实基础。③中国共产党团结带领全国各族人民走出了一条中国特色民族发展道路，形成了平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。平等是社会主义民族关系的基石，各民族只有一律平等，才能共同行使当家作主的权力，更好地参与国家事务和地方事务的管理。团结是社会主义民族关系的主线，各民族只有同心同德、携手共进，才能巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，形成中华民族的强大凝聚力和牢固向心力。互助是社会主义民族关系的保障，各民族只有互相支持、互相帮助、优势互补，才能实现共同发展、共同富裕。和谐是社会主义民族关系的本质，各民族只有和睦相处、亲如一家，才能充分发挥中华民族的整体优势和创造活力，更好地实现中华民族的伟大复兴。正确认识和处理我国民族关系，最根本的就是要始终不渝地坚持民族平等，加强民族团结，推动民族互助，促进民族和谐。④发展问题是现阶段处理我国民族关系的首要问题，要把加快少数民族和民族地区经济社会发展作为解决我国民族问题的根本途径。⑤民族区域自治作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容置疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。⑥加强人力资源能力建设，提高思想道德素质和科学文化素质，是加快少数民族和民族地区发展的根本之策。要把少数民族干部工作作为管根本、管长远的大事，努力建设一支政治坚定、业务精通、深受各族群众拥护的高素质的少数民族干部队伍。⑦要紧紧抓住发展和稳定两件大事，把改善农牧民生产生活条件、增加农牧民收入作为西藏经济社会发展的首要任务，确保西藏经济社会跨越式发展，确保国家安全和西藏长治久安，确保西藏各族人民生活水平不断提高。
6.宗教问题和宗教工作
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央从维护社会团结稳定和国家长治久安的高度，就处理宗教问题、做好宗教工作提出许多新论述和新要求，概括起来主要有：①必须以科学的历史的观点看待宗教，全面认识宗教产生和存在的深刻历史根源、社会根源、心理根源，全面认识宗教在社会主义社会将长期存在的客观现实，全面认识宗教问题同政治、经济、文化、民族等方面因素相交织的复杂状况，全面认识宗教对相当一部分群众有较大影响的社会现象。②党对宗教工作的领导，政府对宗教事务的管理，只能加强，不能削弱。要全面贯彻党的宗教工作基本方针，努力实现宗教与社会和谐相处、各宗教和谐相处、信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众和谐相处。③广大信教群众是党的基本群众的重要组成部分，中国共产党代表最广大人民的根本利益，也包括广大信教群众的利益。要坚持政治上团结合作、信仰上互相尊重，努力使广大信教群众在拥护中国共产党的领导和社会主义制度、热爱祖国、维护祖国统一、促进社会和谐等重大问题上取得共识，增强党在信教群众中的吸引力和凝聚力。④越是扩大开放，越要抵御渗透，越要把工作做好做实。要把抵御渗透同加强爱国主义、集体主义、社会主义教育结合起来，同解决信教群众生产生活的实际困难结合起来，同提高全体人民的科学文化素质结合起来，同加强党的基层组织和基层政权建设结合起来。⑤要帮助和支持爱国宗教团体加强自身建设，建立一支政治上靠得住、学识上有造诣、品德上能服众的宗教教职人员队伍。
7.新的社会阶层人士工作
十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央着眼为实现中华民族伟大复兴凝聚新力量，对做好新的社会阶层人士工作作出深刻论述，提出明确要求，概括起来主要有：①改革开放后出现的新的社会阶层，主要由非公有制经济人士和自由择业的知识分子组成，集中分布在新经济组织、新社会组织之中。做好新的社会阶层人士工作，最大限度地把他们团结起来，充分发挥他们的作用，是巩固党的群众基础的需要，是巩固和发展新世纪新阶段统一战线的需要，也是构建社会主义和谐社会的需要。②明确了做好新的社会阶层人士工作的方针，即坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导。要引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法、贡献，致富思源，富而思进，自觉履行义利兼顾、扶贫济困的社会责任，积极回馈社会、造福人民，做合格的中国特色社会主义事业建设者。③要把新的社会阶层中的各类人才纳入党和政府的工作范围，努力形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的人才思想观念和人才创业机制。④新的社会阶层人士工作是党的群众工作的新领域，统一战线要把新的社会阶层人士工作作为新的着力点，坚持以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手，把新的社会阶层人士更广泛地团结和凝聚在党和政府周围。
|
