改革开放以来,我国的经济和社会结构发生重大变化,统一战线己经成为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线。统一战线的工作很大份额在农村,在乡镇基层,做好乡镇统战工作是一项不容忽视的环节。笔者的体会是:
一、在组织领导上,必须引起高度重视,真正把统战工作当作一件大事来抓。特别今年乡镇党委换届,精减领导职数,多数地方都设立了党委专职委员或组宣统委员,这说明统战工作引起各级党委的重视。那么一是应成立乡镇统战工作领导组,“一把手”任组长,高度重视亲自抓。二是领导组下设办公室,统战委员具体抓,并充实工作人员,做到有人员、有场所、有牌子,增加透明度,提高知名度。三是乡镇党委把统战工作列入重要议事日程,定期或不定期地研究、检查统战工作,及时解决工作中的问题。四是乡镇要制定年度统战工作计划、实施方案,明确任务、方法、要求和步骤,切实加强领导,保证统战工作有序开展。五是乡镇统战委员,无论专职、兼职,都要恪尽职守,爱岗敬业,经常深入企业、村组及宗教活动场所,聚精会神抓本职,干好自己的“责任田”。
二、在工作机制上,必须采取加压紧逼,实行统战工作目标管理责任制。县(市)应把统战工作列入对乡镇党委年度工作考核的内容,实行乡镇统战工作考核考评制度。乡、村层层实行目标管理责任制,明确任务,明确责任。做到统战工作与整体工作实绩挂钩,与干部年度考核挂钩,与评先晋职挂钩,与工资福利挂钩,建立加压紧逼、自觉落实的统战工作新机制。
三、在具体操作上,必须力求规范,制定完善乡镇统战工作规章制度。要彻底改变乡镇统战工作无章可循、操作无序的状况,努力寻求规范化,建立和完善一整套规章制度。如“乡镇统战工作领导组会议制度,乡镇统战委员职责、工作制度,乡镇统战工作目标管理制度,乡镇统战工作例会制度,乡镇工商联工作制度,民营企业家培训制度,统战理论学习制度,统战宣传制度,民族宗教管理制度,等等。要全面梳理己有制度,丰富完善相关制度,研究制定新的制度,逐步形成科学、实用、完备高效的制度体系,促使乡镇统战工作的规范化、经常化、制度化。
四、在政策法规上,必须学好会用,培养一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的干部队伍。要运用多种形式,组织广大党员干部和统战工作人员学习统战理论政策。县(市)、乡镇党校要增设统战理论政策课,尤其是民族宗教政策课,对乡村组干部进行培训,使受训人员学好弄通。特别是乡镇主要领导、统战委员要学深学透,精通统战业务,能够学以致用,切实提高理论水平和工作能力,成为统战工作的“行家里手”。通过学习培训,建立一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的基层干部队伍。
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