铁皮石斛被称为“人间仙草”,位居“九大仙草”之首,其增强人体免疫力的功效世人瞩目。目前,铁皮石斛年总需求量为1—1.5万吨(鲜品)。由于供需矛盾突出,优质鲜品铁皮石斛往香港以及欧美国家,价格高达1000美元/千克以上,已成为保健品领域的佼佼者,国内专家预测,铁皮石斛近斯产值可达千亿以上,未来发展前景广阔。上世纪末,我县开始探索铁皮石斛产业发展之路,直到2009年成立了磐安县月塘铁皮石斛专业合作社,在农业部门支持下,人工种植铁皮石斛取得突破。由于磐安生态环境好,十分适宜铁皮石斛的生长,再加上磐安的优惠政策,县内外投资业主纷纷前来磐安投资创业,到2012年,我县已有铁皮石斛相关企业、合作社13家,种植标准化基地100多亩,在建基地500多亩,尤其是我县的铁皮石斛种苗生产能力年产1000万瓶以上,可以预见,近年磐安铁皮石斛产值可突破亿元以上,铁皮石斛产业将成为磐安的新兴产业和中药材新亮点。但是在我县铁皮石斛产业快速发展的同时,困扰和制约铁皮石斛产业发展的因素仍然存在,产业发展形势不容乐观。
一是缺乏加工产品开发。产品以卖鲜条为主,基本没有开展加工产品的开发与销售,产品附加值低,税收少,持续发展难。
二是要素制约障碍大。土地要素是制约铁皮石斛产业发展的主要因素。铁皮石斛对生长环境要求相对严格,需要有遮阳、保湿等设施条件,种植基地需要相对集中连片的土地建立大棚等栽培设施,土地集约利用难。
三是缺乏相应的技术支撑。技术部门没有对产业技术开展系统研究,仅靠种植农民自身摸索,或专家的几节课,很难适应产业发展,企业向浙江农林大学等大专院校请教同样的问题,学习同样的技术,同样支付昂贵的学费。
四是缺乏财政扶持。种植铁皮石斛投入成本高,每亩需要10-15万元,我县普通农民还很难独自承担种植风险。担投入高产出也高,产出后,每年可产10-30万元,可连续产3-4年。对于一个如此高效益的产业,财政扶持却很少。
为此建议:
1、加大龙头企业培育力度。出台政策鼓励现有种苗生产企业进行技术更新改造,引进国内一流技术设备,实现标准化生产,提高品质,降低损耗。优惠政策可参照工业企业,对投资规模达500万元以上,给予10%的补助,对租用标准厂房的,给予3元/平方米的补助等。鼓励企业、合作社开展新产品开发与销售,对注重产品质量,品牌建设取得显著成效的,按农业产业化政策给予奖励。
2、加大对土地规模流转政策扶持力度。要出台补助力度更大的产业化扶持政策,鼓励企业或合作社开展土地规模流转,集约利用土地,在基地建设过程中尽量维持土地现状,不破坏土壤耕作层的条件下,加快土地流转,鼓励企业或合作社探索以土地入股、让农民参与种植基地建设新模式。
3、成立铁皮石斛产业协会。依托协会抱团发展,一起攻关技术难题,共享技术成果,加强行业自律,避免恶性竞争,减少市场风险。
4、加大对铁皮石斛产业技术体系的研究。要提升磐安县中药材研究所等科研力量,鼓励、支持和引导企业加强与浙江农林大学等大专院校的合作,逐步建立适宜磐安发展的铁皮石斛产业技术体系,尤其是选育抗-12℃的低温优良品种,在我县推广仿野生栽培模式,让我县大部分树都能种上铁皮石斛,每棵树能收入1-2万元,从而让铁皮石斛真下成为我县农民奔小康的主导产业。
5、加大对铁皮石斛种植环节的扶持力度。新一轮农业产业化扶持政策中,要鼓励农民联户规模种植或创办家庭农场,加大对农民规模种植铁皮石斛的扶持力度,如给予一定规模种植农户在种苗购买、大棚建设等方面补助,从而降低农民投入成本,减少风险。
我们希望县委县政府能高度重视以上建议,积极采取有力措施,抓住铁皮石斛发展机遇,做大做强我县的铁皮石斛产业,使之成为磐安新的农业支柱产业,为“中国药材之乡”增光添彩。